1951年5月23日，中央人民政府同西藏地方政府簽訂和平解放西藏的十七條協議，從此，揭開了西藏發展史上嶄新的一頁。根據十七條協議精神，中央政府於1952年1月在西藏地方正式設立外事機構，標誌著「由中央人民政府統一處理西藏地區的一切涉外事宜」的完全實現。宣告了原西藏地方背離中央政府從事對外交往的不正常狀態從此將不復存在；順利完成了驅逐帝國主義侵略勢力出西藏、取消外國在藏的種種特權，在和平共處五項原則的基礎上，與鄰國發展睦鄰友好關係。西藏地方的外事工作完全納入中央統一領導之下，走上了健康發展的道路。

　　在過去的50多年裡，尤其是西藏自治區成立以來，西藏外事工作在自治區黨委、政府和外交部的領導下，全區外事和涉外部門，堅定不移地貫徹執行中央的對外方針政策，在情況複雜、任務艱巨、環境艱苦的條件下，密切配合國家總體外交，堅持開展反分裂鬥爭，堅定維護祖國統一；鞏固和發展與周邊國家的睦鄰友好關係，維護國家主權和領土完整；努力擴大對外開放，積極開展對外交流與合作；加強外事管理，提高服務水平，保證對外交往健康、有序、順利向前發展，取得了顯著的成績。

　　捍衛國家主權和領土完整　維護邊境穩定

　　根據中尼與中緬兩國簽訂的邊界條約和協定，20世紀60年代初，西藏外交部門克服艱難險阻，順利完成了中尼邊界和中緬邊界西藏段的勘界任務。之後於1978年和1988年對中尼邊界進行了聯檢；1993年對中緬邊界西藏段進行了聯檢。西藏外交部門常年奔赴中印、中不邊境前沿，深入開展邊界調研，為配合國家處理中印、中不邊界問題做了大量基礎工作。同時，在有關部門的大力配合協助下，認真處理各類邊境涉外事務，為捍衛國家主權和領土完整，維護邊境地區穩定發揮了重要作用。

　　努力擴大對外開放對外交流與合作　成果顯著

　　四十年來，我區的對外交往取得了積極成果。從單一的政治外交、外事部門一家參與擴大和發展到多層次、寬領域、多方位、有諸多部門參與的對外交流與合作。目前，在科研、經貿、文化、教育、旅遊、衛生、環保、藏學研究、社會公益等各個領域與世界上數十個國家和地區保持交流和合作。

　　——來訪外賓的人數大幅度增加，範圍進一步擴大。1951—1965年間，來訪外賓近100人次；1965—1976年間，接待來訪外賓71批339人次；自1976年以後，來訪外賓的人數大幅度增加，範圍進一步擴大。截至目前，共接待外國黨賓、國賓、議員、外交官、知名及友好人士、新聞記者、國際組織等官員上萬人次，來訪外賓遍及世界五大洲。僅2004年，西藏自治區外事辦公室接待和協助接待來自20多個國家和地區的訪藏外賓共計82批1027人次。

　　——因公出訪人數呈逐年上升趨勢。1987年以前，西藏的出訪活動十分有限；黨的十一屆三中全會以後，西藏自治區也同全國一樣進入了改革開放的發展時期，圍繞經濟建設為內容的出訪活動逐漸增多，各行各業對外交往與合作的勢頭強勁，各類出訪活動逐年增加。1980年為10人次，1990年為195人次，2004年為1063人次，總體呈直線上升趨勢。據不完全統計，自治區成立40年來，西藏派遣到國外進行經貿、科技、文化、衛生、教育、體育及其他方面的訪問、交流與學習的人數超過萬人次。

　　——對外交流與合作的領域不斷擴大，內容廣泛，形式多樣，涉及經貿、旅遊、交通、能源、農牧、科技、環保、衛生、體育、藏學等諸多領域，對西藏的環境保護、開發及經濟發展起到積極作用。西藏已同世界許多國家、主要國際組織與機構、國際非政府組織建立了官方和民間的合作關係。截至目前，共引進涉外項目380多個，到位資金4億多人民幣，主要涉及20多個國家的非政府組織、國際多雙邊協議、個人捐贈等。友好城市的締結工作有所發展。拉薩市與美國科羅拉多州博爾德市、玻利維亞波多西市及俄羅斯卡爾梅克共和國埃利斯塔市，日喀則市與尼泊爾的巴尼帕市正式建立友好城市關係。

　　加強外事管理　保證對外交往工作健康有序地進行

　　隨著改革開放的不斷深入和對外交往的進一步發展，西藏外事工作面臨著新的情況和新的問題，按照中央關於越是擴大對外開放，越要加強管理要求，西藏外事部門認真執行中央有關政策規定，進一步明確了工作職能，並結合西藏實際，不斷完善和規範外事工作管理機制，做到了有章可循、有據可依，保證了對外交往工作健康、順利地進行，為西藏的穩定和發展發揮了積極的促進作用。

　　西藏對外工作主要的經驗和啟迪是：——國家的統一、民族的團結、社會的穩定、綜合國力的增強，是發展地方對外關係的基礎；

　　——堅持自治區黨委、政府、外交部和對外事工作的領導，強化外事管理，加強制度建設，是做好地方外事工作的保證；

　　——加強「兩個服務」意識，積極開展「走出去、請進來」，擴大對外交往與合作，讓世界正確認識西藏、瞭解西藏，是地方外事工作的中心；

　　——發揚「老西藏」精神，堅持「三個離不開」的原則，培養一支高素質的外事幹部隊伍，是做好地方外事工作的關鍵。

　　四十年來，在中央和自治區黨委、政府的正確領導下，西藏地方外事部門在環境艱苦、任務艱巨、情況複雜的條件下，解放思想、求真務實、勇於開拓，積極開展對外交往，外事工作不斷取得新的進展和豐碩成果。展望未來，任重道遠。西藏外事部門決心抓住機遇，迎接挑戰，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以「三個代表」重要思想為指導，與時俱進，積極開創西藏外事工作新局面。