今天的林芝欣欣向榮，日新月異；今天的林芝繁榮昌盛，百舸爭流。林芝地區各族幹部群眾目睹這10年的巨變和現在萬眾一心在全區率先全面建設小康社會的萬千景象，都從心底裡感言：「這一切，都得益於中央的關心，全國人民特別是廣東、福建兩省人民的無私援助和全地區人民的共同奮鬥！」

　　人們還記得：1994 年那個火紅的七月，中央第三次西藏工作座談會猶如陣陣春風吹拂萬里高原……

　　「分片負責，對口支援，定期輪換」的援藏方針又恰似春雨滋潤西藏各族人民的心田……

　　10年來，對口援助林芝地區的廣東、福建兩省，儘管各級黨政領導換了一屆又一屆，但省委、省政府和各級黨政部門、社會各界和廣大人民群眾卻始終按照中央的決策，站在講政治，顧大局，維護祖國統一和民族團結的高度，一如既往地關心西藏，援藏熱潮一浪高過一浪，支援林芝的力度一期勝過一期。廣東省先後投入9.87億元，為林芝地區各項事業的發展建設了439個項目，為西藏自治區教育基金捐款1億元，為昌都地區教育基金捐款3000萬元；福建省先後投入援藏資金6.9億元，為林芝地區各項事業的發展建設了478個項目；廣東省先後有13位省級領導、120多位廳級領導，福建省先後有15位省級領導、160多位廳級領導進藏考察指導工作，現場解決援藏工作中的實際問題，從而使援藏工作實現了從注重形象工程向培植財源、增強造血功能轉變，從單一的項目和幹部援藏向項目、人才、技術和管理援藏轉變，走出了一條起點高、力度大、領域廣的援藏工作路子，使援藏工作走在了全國前列。

　　廣東、福建兩省分別先後選派的四批123名和133名優秀援藏幹部，肩負重托，牢記職責，不辱使命，在自治區黨委、政府和林芝地委、行署的領導下，始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以孔繁森、李素芝等先進模範人物為榜樣，在工作條件艱苦的情況下，堅定不移地貫徹落實中央第三、第四次西藏工作座談會精神和「一個中心、兩件大事、三個確保」的新時期西藏工作指導方針，認真實踐「老西藏精神」，虛心向林芝地區的各族幹部群眾學習，樂於吃苦，勇於奉獻，心貼林芝，實幹創業，造福於民。在林芝地區17.1 萬平方公里的土地上鑄就了一座座不朽的民族團結豐碑，在林芝地區16萬各族人民的心中樹立起了援藏幹部的良好形象，為「一加強、兩促進」歷史任務和林芝地區科學發展、加快發展、跨越式發展及在全區率先全面建設小康社會作出了不可磨滅的貢獻。

　　不是麼？記者從林芝地區的一份《關於廣東福建兩省援藏工作情況報告》中獲悉：中央第三、四次西藏工作座談會以來，廣東、福建兩省的援藏幹部不僅把沿海改革開放的思想觀念、工作方法、拚搏精神帶到了林芝，而且經過廣東、福建兩省人民的大力援助和全地區各族人民的不懈努力，地區GDP連續10年保持了15%以上的增長速度。2004年，全地區GDP達到22.5億元、稅收1.12億元、社會固定資產投資20.45億元、農牧民人均純收入2846.5元，其中人均現金收入1739元，較2003年分別增長37.6%、35.07%、17%、12.84%和15.78%；共吸引社會投資5.95億元，佔地區總投資的24.25%，較2003年增長196.02%。截至去年年底，全地區個體工商戶達4819 戶；社會需求不斷增長，僅援藏投入就帶動社會消費近3.88億元，較2003 年增長14.79%。農牧民人均純收入、農牧民人均現金收入、人均糧食佔有量、人均儲蓄額、人均住房面積、適齡兒童入學率和鞏固率、民營企業納稅、小城鎮建設、小康村建設等10個方面居全區之首。由此，林芝地區成了西藏高原經濟社會發展和全面建設小康社會的排頭兵。

　　記者在林芝地區採訪，只要一提起廣東、福建兩省10年援藏取得的成績，那裡的各族幹部群眾就如數家珍，滔滔不絕。在數不勝數的援藏工作輝煌面前，林芝地委、行署的領導高度地將其歸納了以下8個顯著特點：

　　——10年援藏，鞏固了林芝地區農牧業基礎地位，推進了產業化進程。廣東、福建兩省一批批援藏幹部，始終堅持把鞏固和加強農牧業的基礎地位、加快農牧業產業化進程和產業結構調整步伐，千方百計增加農牧民收入作為援藏工作的首要任務。特別是中央第四次西藏工作座談會召開後，他們更是把援藏項目和資金重點投向農牧區和農牧民群眾最需要的地方，進一步加大了對通電、通水、通路、通廣播電視及農房改造、鄉村小學、農田基礎設施、小城鎮等方面的建設，使農牧民群眾的生產、生活條件得到了較大改善。援藏工作以米林農場、朗縣、米林、工布江達、林芝縣高優農業示範基地為依托，加大農林牧綜合開發的投入力度，大力推進科技創新、品種改良，有力地促進了林芝地區傳統農牧業向生態農牧業、觀光農牧業、效益農牧業轉化，促進了農牧業產業結構調整，加快了農牧區產業化進程。

　　——10年援藏，推進了林芝地區科教文衛等社會事業的全面發展。廣東、福建兩省援藏幹部對林芝地區社會事業的發展極為重視。他們針對地區教育、醫療衛生體系較為落後的現狀，將援藏資金重點向社會事業建設項目上傾斜，堅持「三個文明」一起抓，先後新建了地區文化會展中心、地區群藝館、地區二中教學大樓、地區廣播電視中心、地區圖書館、地區體育場、婦幼保健醫院大樓、各縣、鄉、村文化館（室）、鄉村希望小學等幾百個項目，並對地區一中、人民醫院進行了擴建，添置了教學、醫療設備。這些項目的建成，極大地改善了林芝地區文化、教育、衛生條件，豐富了人民群眾的文化生活，鞏固了思想文化陣地，有力地促進了林芝地區的精神文明建設。

　　——10年援藏，壯大了林芝地區的特色經濟，增強了發展後勁。按照林芝地委、行署提出的「把林芝建成綠色生態地區，藏東南的經濟、旅遊中心」的發展定位，兩省援藏幹部在工作中，緊緊抓住培育生態旅遊支柱產業這個重點，大力開展旅遊基礎設施建設。先後投入大量資金，重點開發了魯郎林海觀光帶、尼洋河風光帶、邦傑塘草場風光帶、雅魯藏布大峽谷、比日神山生態景區、秀巴千年古堡群、阿沛民俗文化村等精品旅遊景區、景點，修建完善了一系列包括旅遊公路、步行道路、供電、供水、排污及垃圾處理、景區內自然生態環境、歷史文化遺產保護設施和環境治理、旅遊展示、咨詢服務及安全保障設施、旅遊商品開發項目等旅遊服務配套設施，使林芝地區重點景區的遊覽、觀光環境得到了極大改善，為林芝地區培植了新的經濟增長點，促進了林芝地區產業結構的進一步優化，有效地增加了農牧民的現金收入，增強了林芝地區的經濟活力和發展後勁，為壯大特色經濟作出了貢獻。

　　——10年援藏，使林芝地區的招商引資與經濟技術合作取得了新突破。在援藏工作開展中，廣東、福建兩省援藏幹部充分發揮橋樑紐帶作用，積極內引外聯，不斷加大招商引資和經濟技術合作力度。在福建省援藏幹部的努力下，近年來，為林芝地區引進巨資，建設了集會議、商住、娛樂休閒、健身保健於一體的福建大酒店，並利用廈門經濟特區這個「窗口」，組團參加「9·8」經貿洽談會，成功地簽訂了一批合作協議。在林芝地區首屆杜鵑花旅遊節期間，他們又與廈門湧泉集團有限公司、日本誠高產業技術株式會社等5家企業簽訂了5個總投資額巨大的協議。廣東省第四批援藏工作隊積極為林芝地區招商引資穿針引線，鋪路搭橋。去年9月，林芝地區在廣東舉辦了首屆經貿洽談會，簽訂了涉及林芝地區特色農牧業、生態旅遊業、藏藥業等項目協議16個，協議總金額達2.8億元。他們在積極引進廣東企業和科研單位參與林芝地區生態旅遊資源、藏藥資源、農牧業資源的合作開發的同時，還把廣東援建的一批旅遊賓館、景點的經營權實行公開招投標，吸引有實力的企業參與項目建設和管理，有效地解決了這些援建項目的後續管理問題。通過這些項目、資金的引進和落實，提升了林芝地區的旅遊接待能力和水平，為林芝地區的對外開放產生了極大的推動作用。

　　——10年援藏，加大了人才智力援助力度，增強了林芝地區的自我發展能力。廣東、福建兩省在援藏工作中，堅持把智力援藏和科技援藏作為援藏工作的一項重點，逐年加大智力、人才、技術援藏力度。福建省先後安排和錄取了幾百名林芝地區幹部職工及高中應屆畢業生到福建師大、福州大學、福建農林大學學習地區緊缺的環境工程、計算機應用、建築和旅遊管理等專業。廣東省為加大林芝地區幹部培訓力度，每年安排100多名幹部到廣東工業大學、廣東商學院、廣州醫學院、華南師大等院校進修、培訓，廣東技術師範學院還專門為林芝地區珞巴、門巴民族幹部開辦了大專班。與此同時，廣東、福建兩省還積極選派教育、科技、醫療衛生、企業管理、法律、工程設計等各類技術人才到林芝地區幫助工作，並通過掛職鍛煉、跟班學習等形式，每年組織部分受援單位幹部到兩省交流學習。通過多渠道、多形式的智力援藏工作，幫助林芝地區培養了一大批實用型、技術型、管理型專業人才，緩解了林芝地區因人才資源匱乏對經濟社會發展的制約，既拓寬了援藏工作渠道，又使林芝地區廣大幹部群眾開闊了視野，轉變了觀念，更新了知識，增長了才幹，極大地增強了林芝地區的自我發展能力。

　　——10年援藏，極大地促進了林芝地區幹部群眾的思想解放、觀念更新，同時激發了幹部群眾自力更生、艱苦創業的精神。一批批援藏幹部把沿海地區的先進經驗與林芝地區的實際有機地結合在一起，他們針對農牧民群眾商品觀念淡薄，農牧區商品流通較為原始的實際情況，結合小城鎮建設，在改善農牧民生產、生活和住房條件的同時，大膽引用內地趕集經驗，在各縣推行農牧區集市貿易制度。通過建設小集鎮集貿市場，培養農牧民經紀人，舉辦集市貿易活動等辦法，促進了林芝地區農牧民群眾商品意識的形成和市場經濟的發展。許多農牧民從過去不經商、不打工、惜殺惜售的舊觀念中解放出來，走進市場，使非農產業收入得到了明顯上升，以勞務輸出和採集業、運輸業、建築業、旅遊業、城鎮服務業為主的多種經營也獲得了迅速發展，從而進一步拓寬了農牧民增收渠道。據不完全統計，當地農牧民群眾僅在廣東、福建兩省援建的項目建設中，勞務收入就可達項目總投資的8—5%，每年可增加當地農牧民現金收入5000多萬元。在援藏幹部們的影響、帶動下，當地幹部思想不斷解放、觀念不斷更新、開拓進取意識不斷增強，「等、靠、要」思想有了明顯改變，自力更生、艱苦創業的精神得到充分發揚。援藏幹部們在各自工作崗位上，還根據實際情況，抓建章立制，加強機關效能建設，規範辦事程序、提高了工作效率和科學決策的能力。

　　——10年援藏，更進一步地加強了民族團結，融洽了民族關係。通過援藏工作的開展，使廣大農牧民群眾真正得到了實惠，使廣大幹部和農牧民群眾深切感受到了社會主義的優越性和祖國大家庭的溫暖，深切地感受到了西藏的發展離不開黨中央、國務院的親切關懷和全國人民的無私支援。廣東、福建兩省一批批援藏幹部，密切聯繫群眾，經常深入農牧區訪貧問苦，扶貧濟困，積極引導群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀和文化觀。當地幹部和農牧民群眾也視援藏幹部為親人，時常關心他們的生活，幫助他們克服高原反應給身體帶來的不適。在林芝，「三個離不開」的動人場面處處可見，從而進一步維護了祖國統一和民族團結。

　　——10年援藏，進一步加強了基層政權建設。10年來，援藏幹部們始終堅持把深入開展反分裂鬥爭、加強基層政權建設作為重要任務，為基層組織在反對民族分裂、維護祖國統一和國家安全中發揮了重要作用，貢獻了力量。隨著基層工作條件的改善，廣大幹部職工更加安心基層工作，自覺維護改革發展穩定的熱情更加高漲。在努力改善農牧區鄉村基礎條件改善的同時，援藏幹部和當地幹部一道，狠抓基層組織建設，先後推出了林芝縣邦納村、公眾村，朗縣達木村、聶村和波密縣扎木鎮、工布江達縣阿沛村、朗色村等一大批基層政權建設的先進典型，充分發揮了農牧區基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，進一步鞏固了黨在農牧區的堅強領導地位，實現了鄉鄉有黨委，村村有黨支部，自然村有黨員的目標。

　　中央第四次西藏工作座談會後，廣東省委、省政府的主要領導張德江、黃華華等和福建省委、省政府的主要領導盧展工、黃小晶等，對第四批援藏工作又多次作出批示、指示，要求全省和援藏幹部要堅定不移地貫徹落實中央第三、四次西藏工作座談會精神，確保援藏工作的連續性、實效性，創新援藏工作思路，開創援藏工作新局面，再創援藏工作新輝煌。在自治區成立40週年大慶之際，中共廣東省援藏援疆工作領導小組組長劉玉浦，中共福建省委副書記王三運，分別率廣東省、福建省黨政代表團不辭辛苦來到西藏，走進林芝，實地考察援藏項目，親切慰問林芝地區的幹部群眾，為第四批援藏幹部鼓勁、加油。同時堅定地表示：廣東、福建將一以貫之地堅決貫徹落實中央的一系列援藏工作方針，舉全省之力，把對口援藏工作做深、做細、做實、做好，使之繼續走在全國前列。分別以李慶雄、施文為領隊的廣東、福建兩省第四批援藏幹部，肩負重任，總結經驗，承上啟下，按照中央關於援藏工作向基層傾斜、向農牧區傾斜，突出改善農牧區、農牧民生產生活條件的指示精神和林芝地區「1231」發展新思路以及廣東、福建兩省省委、省政府提出的要求，深入基層，調查研究，集思廣益，充分論證，在迅速制定出起點高、科學合理、前瞻性強，涉及農牧區、農牧民項目多的《第四期援藏工作規劃》的基礎上，與林芝地區各族人民一道，不畏艱難，紮實工作，頑強拚搏，實幹創業。目前，《規劃》中的項目有的已竣工投入使用，開始發揮效益；有的正在加緊建設；有的正在加緊落實。廣東、福建兩省第四批援藏幹部還繼承和發揚前三批援藏幹部的工作精神和優良作風，在高原上，在援藏工作和保持共產黨員先進性教育活動中，忠誠實踐「三個代表」重要思想，用實際行動生動地詮釋共產黨員先進性的內涵，一絲不苟地回答援藏幹部「進藏為什麼」、「在藏幹什麼」、「在藏得什麼」、「離藏留什麼」，有力有效地推動了援藏工作向縱深開展。對此，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強，自治區黨委書記楊傳堂專門批文給予了充分肯定和高度評價。

　　林芝地區人民銘記著全國人民特別是廣東、福建兩省人民的深情厚誼，銘記著一批批援藏幹部的汗馬功勞。他們看到今天林芝地區經濟發展，社會進步，民族團結，局勢穩定，邊防鞏固，人民安居樂業的大好局面，無不感到中央第三、第四次西藏工作座談會的英明、正確。他們說：「廣東、福建兩省對口支援的10年，是林芝地區歷史上發展最快、變化最大、進步最明顯的10年，是農牧民群眾得到實惠最多的10年，是民族團結更加緊密、社會局勢更加穩定、邊防更加鞏固的10年。」林芝人民相信，有中央的關心，有廣東、福建兩省的繼續對口支援，有全地區幹部群眾開拓創新、艱苦創業、頑強拚搏、敢為人先的精神，加上青藏鐵路的建成和林芝機場的通航，明天的林芝一定會錦上添花，更加燦爛。