阿 裡 扶 貧
    
    ●600多人分佈在8000多平方公里的土地上，我驚訝於這組數字的對比。
    ●當時巴桑一下車，就被遠遠跑過來的牧民們熱情地圍住，爭先恐後拉著他往去年建成的新房子裡讓、那親熱的樣子真像一家人一樣。
    ●至今阿里廣大牧民仍然延襲著祖輩們的「逐水草而居」、靠天吃飯的生活方式，這種極脆弱的生活方式一遇到天災人禍就不堪一擊。
    
    羅波鄉位於改則縣東南部，平均海拔4500米，距離改則縣城150公里，面積8400平方公里，人口149戶663口人，其中貧困戶56戶269人，分別占總戶數及總人口數的37%和39%。羅波鄉是人行阿里分行的扶貧工作點。
    600多人分佈在8000多平方公里的土地上，我驚訝於這組數字的對比。但當阿里地區金融工會主席、人行阿里分行機關黨委書記巴桑介紹說，1995年分剛到扶點調查，發現全鄉均收入僅為273元，比全區低916元，而貧困人口人均只有口糧25斤、茶葉0.4斤，家定財產折合人民幣不足200元時，我久久說不出話來。
    為了找準扶貧工作突破口，幫助牧民盡快脫貧，從1996年到現在，人行阿里分行先後組織11次扶貧工作組到羅波鄉開展扶貧工作，共計行程7000多公里（不包括騎馬步行的250多公里），幾乎跑遍了該鄉的每一個角落，對重點貧困戶則多達20餘次登門瞭解情況。並與改則縣縣委、政府就扶貧工作交換了意見，聽取了羅波鄉黨支部、鄉政府的建議，還召開了鄉級人代會，討論了該鄉如何引導和解決牧民脫貧致富的問題，隨即切合實際地制定和補定了鄉規民約，採取一系列行之有效的措施，從而保證了扶貧工作的順利開展。
    1996年，扶貧小組想方設法籌集扶貧資金，並與有關部門和改則縣協調，共投入資金4萬餘元，解決了146名貧困戶因畜產品價格下跌、牲畜少、產量低等因素造成的該年度口糧困難等問題。
    1997年，針對羅波鄉實際情況，扶貧工作組通過詳細調查認為，該鄉經濟落後的主要原因是牧民受傳統觀念束傅，缺乏科學文化知識，等、靠、要思想嚴重，雖然相當一部分牧民貧困、特困現象經過近兩年努力，情況有所好轉，但要真正達到脫貧、並鞏固扶貧成果，必須從長遠考慮，抓緊掃盲工作和下一代的文化知識教育工作。
    因此，人行阿里分行在行裡資金緊張的情況下，抽出15萬元為洞措區希望小學修建了100多平方米的太陽能教室。據不完全統計，1996年至1997年，分行先後無償投入近30萬元為羅波鄉修建掃盲教室4間、為貧困戶修建住戶60間、半封閉式羊圈6套。同時，分行為貧困戶爭取到19萬元扶貧低息貸款，幫助他們購置生產畜1000餘只（頭），其中7萬元用於貧困戶搞多種經營和開發扶貧項目。
    1997年底，阿里地區遭受罕見雪災，牲畜大旱死亡，燃料、糧食緊缺，本己好轉的牧民生活又面臨著新的困難，搞扶貧工作的巴桑心急如焚，立即向分行黨組反映情況，動員全行幹部職工捐款捐物，為及時把救災物資分發到牧民手裡，他冒著零下40度的嚴寒，行程兩千多公里，挨家挨戶送東西，並與該鄉牧民一起開展抗災救災工作，由於各項工作紮實有效，羅波鄉在去年特大雪災期間，沒有一人凍死凍傷，牲畜死亡率也降到了最低限度。
    通過人行阿里分行的不懈努力，現在羅波鄉56戶貧困戶的面貌煥然一新，人均牲畜佔有數達到30頭（只），人均口糧達到205斤，家庭財產折合人民幣戶均達到4676元，人均收入達到961元。以前有名的貧困鄉，現己被西藏自治區政府宣佈基本脫貧，人行阿里分行的扶貧工作則受到地區地委、行署的表彰和各族群眾的好評。
    6月17日，當我們從改則縣城出來，專門取道羅波鄉聽該鄉領導和牧民介紹了全鄉的大致情況，當時巴桑一下車，就被遠遠跑過來的牧民們熱情地圍住，爭先恐後拉著他往去年建成的新房子裡讓、那親熱的樣子真像一家人一樣。
    後來，在人行阿里分行招待所裡，我和巴桑就扶貧問題曾有過一次詳細的談話。巴桑認為，單一的經濟結構是阿里地區貧困的主要原因，也為脫貧工作造成極大困難，至今阿里廣大牧民仍然延襲著祖輩們的「逐水草而居」、靠天吃飯的生活方式，這種極脆弱的生活方式一遇到天災人禍就不堪一擊。巴桑說，雖然他負責的羅波鄉脫貧工作取得了一定成績，但就全地區來說，他思考過很長時間，也沒有找到一個比較到時候的、適合推廣的使牧民脫貧的好思路，巴桑認為，目前廣大牧區面臨最大的一個矛盾就是草場、牲畜和人口之間的數目對比，草場質量下降、牲畜數目減少，而人口則由於生活水平、醫療條件的改善不斷增多，解決這一矛盾的直接方法是普及計劃生育教育，但從根本上來說，改變粗放、被動、單一的生產生活方式、鼓勵牧民解放思想、多種經營，應該是一個切實可行的辦法，但實際工作中操作起來難度相當大。而且，巴桑強調，阿里地廣人稀，牧民又習慣於遊牧生活，管理難度特大，他舉例說，去年雪災期間，草吉縣政府為長到該縣亞熱區一個17戶居民的村子，連續跑了三次都沒有找到，第四次是在一戶牧民的指點下才在該鄉又一次遷移途中遇見了。
    在接下來幾天的調查採訪中，我有意識地留心有關扶貧的話題。來自阿里地委行署的一份資料表明，由於受去冬今春罕見雪災影響，全地區貧困人口（包括返貧人口）達1萬8千餘人，占總人口30%，遠遠高於自治區16%的貧困人口比例，扶貧任務艱巨。在阿里，各級政府、各家企、事業單位對扶貧工作均引起了高度重視，因為它事關經濟發展和社會穩定的大局。據農行阿里中心支行副行長邊巴介紹，至今年5月底，中支扶貧貸款的發放和使用在廣大農牧民脫貧致富過程中起著舉足輕重的作用。邊巴說，今年阿里地區新增700萬扶貧貸款指標，已經落實到各縣支行，目前我們正在考慮如何加強同各級政府的聯繫，使這些貸款發揮更大的效益。
    
    

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