率先奔小康——林芝地區譜寫優勢地區加快發展新篇章
無論是內地人,還是高原人,只要耳聞目睹了林芝地區今天的發展與變化,都會發出這樣的感歎:「高原經濟已從這裡崛起。」
今年4月中旬,自治區黨委書記楊傳堂在林芝調研時,看到林芝地區城鎮鄉村發生的巨大變化,看到人民生活水平的不斷改善和提高,十分欣慰,感慨萬千,他站在總攬全局、貫徹落實科學發展觀和保持黨的先進性的高度,緊密結合林芝地區實際,提出了優勢地區加快發展的重要論述。
「抓住了『三農』,就抓住了經濟建設和全面建設小康社會的重點,就抓住了優勢地區加快發展的根本」,這是林芝地區廣大幹部群眾的共識。為率先實現全面建設小康社會宏偉目標和「一加強、兩促進」歷史任務,林芝地委、行署在繼續抓好能源、交通、通訊等基礎設施建設的同時,始終堅持把「三農」工作和增加農牧民群眾收入放在各項工作的首位,在穩定糧食生產的同時,穩步推進農牧業結構調整,加快建設具有區域經濟特色的農牧業主導產業和農產品生產基地,形成了「一縣一色」、「一鄉一品」的特色種養業新格局。2004年,林芝地區糧食、經濟、飼草作物比例調整為70:18:12,畜牧業穩步發展,牲畜出欄14.48萬頭(只),出欄率達22.4%,肉類總產1.02萬噸,奶類總產2.43萬噸,分別比2003年增長26%和16%;發展藏豬、藏雞養殖專業戶560戶,養殖藏豬9萬多頭、藏雞12萬多隻。與此同時,他們還積極引導農牧民發展小菜園、小果園、小魚池、小禽場等家庭副業和庭院經濟,形成了一大批特色種養、農畜土特產品加工等專業鄉(鎮)、專業村、專業戶。今年,林芝地區又集中力量,整合資源,努力構建優勢產業帶,突出抓好林芝縣百巴鎮現代農業科技綜合開發示範園、林芝機場至八一鎮公路沿線特色農牧業產業帶、林芝縣米瑞鄉無公害商品糧生產基地的「一園一帶一基地」的規劃和建設,進一步拓寬群眾增收渠道。
林芝地區在大力推進農牧業結構調整的同時,還大力實施可持續發展戰略,不失時機地把特色藏藥業、生態旅遊業推到區域經濟發展的最前沿。地區在林芝、米林、工布江達3縣積極推行「公司+農戶+基地」模式,強化藏藥材基地建設,加速藏藥業發展。2004年,林芝地區生產藏藥632噸,研發、生產的十味乳香丸、八味獐牙菜、潤肺止咳丸等23個藏藥新品種已投放市場。在發展生態旅遊上,林芝地區7個縣都遵循「開發一個景點、致富一方百姓、帶動一方經濟」的原則,加大投入,健全機構,不斷為生態旅遊注入新動力。截至目前,地區旅遊企業共有固定資產2.9億元,初步形成了國有、集體、個體等多種經濟成份並存的生態旅遊發展新格局。2004年,林芝地區接待國內外遊客32萬人(次),比2003年增長45.5%;實現旅遊總收入7300萬元,比2003年增長115%。
為大力改善農牧民群眾居住生活環境,林芝地委、行署按照「五個堅持」、「五個統籌」的要求,把城鎮、小城鎮建設和農房改造有機融為一體,大力實施「城鄉聯動」戰略,高起點、高標準、高質量建設農牧民住房。建設中,地委、行署充分借鑒沿海地區的成功經驗,按照「花園式」、「園林式」、「生態型」和設施完善、功能齊全的目標,加快建設步伐,從而使一大批商貿型、旅遊服務型的小城鎮和一座座錯落有致、特色鮮明的環保新村在各交通要道、青山綠水間拔地而起,形成了一道道亮麗的風景線,既使廣大農牧民群眾過上了現代文明的生活,又促進了各項社會事業的發展。2004年,全地區小學適齡兒童入學率達98.3%,「普六」人口覆蓋率達100%,「普九」人口覆蓋率達70%;科技知識普及率達50%以上,科技對地區經濟增長的貢獻率達30%;廣播、電視人口覆蓋率分別達到88.68%和89.34%;農牧區醫療人口覆蓋率達100%。
面對昨天的成就與輝煌,林芝地委、行署的決策者們深感「成就來之不易,經驗彌足珍貴,未來更是任重而道遠。」我們相信,隨著青藏鐵路的通車和林芝機場的通航,林芝地區各族人民一定會用新的大思路,新的大戰略,新的大手筆,按照科學發展觀和自治區黨委書記楊傳堂提出的優勢地區加快發展的重要指示,繼續譜寫林芝地區科學發展、加快發展、跨越式發展的新篇章。
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