揭牌儀式

雪巴代表

　　古城拉薩迎來了秋天的碩果，拉薩的樹葉變成一片金黃色的葉子，顯得古城更加神秘而安詳，人們傳頌著這樣一支公安隊伍，它是榮獲全國一級公安派出所—拉薩市北京中路派出所。它的轄區內有世界文化遺產羅布林卡，旅遊景點千佛山和國家級自然保護區拉魯濕地。轄區東起布達拉宮廣場白塔以西，西至拉薩海關以東，南起金珠中路以北，北至西藏自治區黨校山角，轄區總面積11.7平方公里，轄區內流動人口多，大型公共娛樂場所41家，特種行500多家，大型市場10家，機關事業單位一百多家，社區居民委員會3個，學校7所，寺廟5座，加油站、液化氣站等。

　　由於地處拉薩市的商業繁華地段，因此北京中路派出所轄區一直是拉薩市治安形勢最複雜，治安管理任務最為繁重的派出所之一。

　　北京中路派出所的幹警是非常優秀的一支隊伍，所長達瓦是全區公安系統裡非常有威望的所長，他曾經立過不少功，並且是全國十家優秀公安幹警之一，在他領導的班子始終堅持以維護穩定，把反對分裂為中心，努力開展基層調研工作，為積極完成上級交給的任務。他們始終保持共產黨員的先鋒模範作用，幹警們深深懂得基層基礎工作是基層派出所的主要工作，要完全實現「底數清，情況明，掌握得了，控制得住」的工作目標。需要全體民警不斷地深入群眾，發動群眾，才能有效地完成工作任務，確保轄區社會局勢穩定。

　　根據公安部，自治區公安廳關於開展人口信息管理系統建設的工作要求，北京中路派出所採取和發動群眾，依靠治保，內保組織的辦法。堅持「請進來，走出去」的工作原則，對轄區內的常住人口逐一進行人口信息資料採集，目前已全部錄入微機管理，在公安部的人口信息資料檢測中，差錯率僅為千分之零點六。記者在採訪幹警中達瓦時瞭解到：為了有效地掌握常住人口的現實表現和基本情況，派出所領導依據城關公安分局量化目標考核要求制定了《管段民警工作須知》，要求管段民警每週不得少於20個工作小時，深入機關企事業單位和居民家中掌握轄區常住人口的基本情況，現實表現和家庭困難，由於北京中路派出所在開展人口信息管理系統建設工作中措施得當，紮實深入。去年西藏自治區公安廳，市公安局組織全區相關部門負責人在北京中路派出所召開了現場會，向全區推廣先進經驗。

　　派出所的每位同志非常清楚自己的職責，他們從來不馬虎，從2001年起，北京中路派出所在城關分局的統一部署下，對流動人口實行了二維條碼建檔，登記管理，詳細地掌握了轄區流動人口姓名、年齡、籍貫、現住址、職業、圖像資料等方面的情況。目前，已建檔人占轄區流動人口總數的93.16%。為了平安拉薩，他們積極完善租賃房屋管理體系。自從租賃房屋治安許可證辦證審批取消後，北京中路派出所結合轄區出租房屋多，管理混亂的實際。採取將消防安全檢查，流動人口管理，治安防控相結合的辦法，定期組織出租房屋業主召開治安分析會，通報出租房屋存在的治安隱患，聽取各界群眾對出租房屋管理的意見，督促、指導出租房屋業主加強治安防範力量，消除治安隱患。目前，通過紮實有效的工作，北京中路派出所已對轄區出租房建立了檔案，在七百多家出租房屋中配備了保安力量49名，有效地防止了各類案件和治安災害事故的發生。

　　北京中路派出所的領導非常注重轄區群眾的政治教育工作，他們結合轄區的實際情況，向學校選派法制副校長。定期為在校學生進行政治思想和法制教育，指派專職民警深入寺廟進行愛國主義和黨的民族宗教政策教育。引導學生、寺廟僧尼熱愛黨、熱愛祖國、自覺做一名遵紀守法的合格公民。在他們的教育下，貢德林寺的僧人積極配合各種慶典活動，需要僧人儀仗隊時主動承擔任務，出色的完成各項任務，這 裡也滲透了派出所幹警的心血。他們為7所學校的周邊秩序進行了綜合整治，並選派10名責任心強，業務能力過硬的民警在學生上學、放學的時間段，加強對校園周邊秩序的控制。通過有效整治，依法取締不法場所11家，下發治安隱患通知書125份，消防整改意見書396份，消除了治安隱患23處，搗毀了一專門搶劫，敲詐勒索學生財物的團伙，受到廣大學生家長們的高度讚揚。

　　北京中路派出所的全體幹警在日常管理工作中，將租賃房屋管理，流動人口管理，公共娛樂場所管理與禁黃、禁毒、禁賭有機的結合起來，採取業主自查，派出所抽查，設立群眾舉報箱的辦法，嚴格控制「黃、賭、毒」等社會醜惡現象的滋生蔓延。警長尼瑪傑布等幹警，通過紮實有效的工作，於2004年初一舉搗毀轄區巴爾庫路一個強迫賣淫窩點，震懾了其他從事賣淫嫖娼活動的人員，遏制了「黃、賭、毒」等社會醜惡現象的滋生蔓延。

　　為了平安拉薩，北京中路派出所的幹警始終堅持「權為民所用，利為民所謀，情為民所繫」的原則，他們結合本轄區地理環境，在轄區內設立了四個社區警務室，派出所70%的警力放到社區警務室。及時地受理群眾報警，求助和法律咨詢，去年9月又在上級政法委的具體指導和關心下，率先在轄區內的雪新村設立了集公安、司法、社區居委會，綜合治理為一體的「社區治安綜合服務站」，並依據各自的工作職責制定了工作責任制。雪新村社區居委會主任多布瓊高興地對記者講到：「社區治安綜合服務站建立以後，外來人口管理有了明顯的進步，對居委會治安也有組織上的保障。」北京中路派出所同時依據不同的治安情況，有針對性的組建了聯戶聯防隊，民兵巡邏隊5個。有效地遏制了重特大案件和危險案件的發生。2004年刑事案件下降了18.4%，治安案件下降了12.3%。刑警米瑪次仁同志破獲了全區特大假鈔案，收繳假幣達29萬多元，受到國務院的嘉獎。北京中路派出所所裡有不少同志立過功，但是他們沒有滿足於現狀，積極努力創造輝煌成就。

　　為了平安拉薩，他們默默地奉獻，誰沒有家，誰沒有孩子，他們為了平安拉薩，日夜堅守在自己的工作崗位上。北京中路派出所領導時刻惦記著幹警的後勤保障，解除民警後顧之憂，在積極籌建「民警食堂、洗衣房、圖書室、健身房、洗浴室」的基礎上，及時瞭解民警的實際困難，特別是在執行重大勤務時，提前安排車輛和人員幫助執勤民警接送子女上學，照顧老人等工作，使得全體執勤民警都能夠全身心的投入到本職工作中去。使這大家庭更加溫暖，更加有了凝聚力。

　　記者在雪社區瞭解到：達瓦所長在雪社區瞭解情況時，有兩位七十多歲的五保老人，他主動每月給兩位老人50元錢，作為生活補貼。民警彭建華還主動承擔了照顧轄區一名五保戶的義務，定期為老人加煤氣，打掃房屋衛生，受到周邊群眾的好評。最近，拉薩市北京中路派出所的為了方便群眾辦理身份證，他們直接到局委會辦理，受到群眾的讚揚。去年拉薩市公安局進行量化目標考核時開展的群眾滿意測評，該所轄區的群眾滿意率為96%。

　　近年來，拉薩市北京中路派出所始終堅持以「立警為公，執法為公」的方針，僅去年共破獲本所自立各類刑事案件105起，破獲率始終保持在65%以上，查結治安案件1431起。自2001年以來，在西藏自治區公安廳系統的執法考評中每年都在90分以上，從未發生一起固執法不當而引起的行政復議，行政訴訟案件。

　　他們為平安拉薩做出了不少的貢獻。黨和人民沒有忘記，今年拉薩北京中路派出所榮獲全國一級公安派出所的光榮稱號，最近拉薩市公安局黨委北京中路派出所又評為「四十大慶」先進集體，多名幹警被評為二、三等功的有功人員。群眾稱讚他們是平安拉薩市的衛士。