三代藏族，渴望建設新牧區的

　　作為一個黨報記者，能有機會用心靈和眼睛，幾經透視幾乎不被世人關注的高原青海，思考兩個世紀的青海人的生活生產方式，以及行為觀念的歷史變化，蓋莫人生幸事，蓋莫職業幸事！——採訪手記

　　山不轉水轉。峰不轉路轉。

　　兩個世紀時空變幻，令我鬼使神差，再走了一趟青海……

　　相對18年以前的青海，歷經20多年的改革開放浪潮，重踏第二故鄉路的我，滿以為今天的青海不缺思路，只缺機遇；青海人不缺觀念，只缺實力。

　　從芳草萋萋的六月，到金風送爽的秋日，今年我走過青海「黃、果、樹」大草原。

　　接觸多少州、縣、鄉、鎮幹部，再和滿身酥油味兒的牧民、青年交談，我真切感到，機遇，明明白白，就擺在他們面前；觀念、思路，因人而異；實力，就像國際市場上的美元、歐元、人民幣，的確是硬通貨，有多少實力，就辦多少事，來不得半點虛假和誇口！當然，更需要21世紀的青海人腦瓜靈、掏實勁！

　　回眸「十五」

　　瞻望起點

　　我和州委書記李選生心有靈犀：他知道我3天來對比18年間的黃南，一定有感觸；而他，從省旅遊局長崗位轉換到州委書記一年，又是來到近兩個五年計劃期發展起伏的黃南，正值黨的十六屆五中全會春風蕩漾的日子，怎樣看待這裡的機遇、發展、貧困、超常、突破？

　　10月14日這天，這便成了採訪主題。

　　回眸「十五」，李選生欣慰地說：「『九五』、『十五』，黃南確有發展。州縣城鎮變美、變洋了，草原滅鼠進展很快，黃河上遊、和州內河流水電資源開發速度加快了。但是，黃南也自感慚愧。『九五』城鎮和農牧民年收入，排在果洛、玉樹兩個藏族自治州之前，『十五』經濟發展速度減緩，基本達到8%，落在果洛、玉樹之後。面對『十五』的發展機遇，黃南有所錯失，譬如縣級道路等，幾乎未列入基礎設施建設日程。」

　　面對建設和諧黃南問題，李選生一口氣找出8個突出差距：主要是區域封閉，交通閉塞。境內公路等級低、出口不暢，全州通車里程只有2400公里，佔全省10%。人們思想觀念相對守舊，農牧民群眾因為語言不通、勞動素質差，長期困在青南高寒草原上，嚴重制約牧民增收和經濟發展。這個近22萬人口的藏族州，去年財政收入只佔總支出的13.7%；農牧民人均收入居全省倒數第一，貧困人口占總人口的40%。而且區域經濟發展極不平衡，四個縣中黃河上遊沿岸的尖扎縣，人均GDP去年超過2000美元，而海拔3700米以上的澤庫縣僅620美元。除國家幾個中型水電站外，沒有擺什麼大項目，自身實力極弱，對沿黃光熱、水電和礦產、熱貢藝術等資源無力開發。

　　嚴峻的現實，制約著和諧社會的建設，使李選生不得不用十六字，來概括今天黃南的州情：「區域封閉、觀念保守、結構單一、貧窮落後」。

　　建設新農村，要看農牧民富不富？

　　站在「十一五」的新起點上，黃南州的確困難與機遇，挑戰與發展，都同時存在。

　　記者在和沉穩的州委書記李選生神聊時，看到黃南黨政領導們現在思索最多的：是如何讓農牧民年收入，在最短時間走出青海的低谷。

　　作為國家給的大的機遇，是西部大開發、「三江源」生態區保護和建設、青藏經濟協作區三大機遇。但是，這些機遇「十五」照樣有，「十一五」要緊抓不捨才會有成效。對一個民族州，西部大開發如若能盡快顯效，則可以反哺農牧業，但是，畢竟尚需時日。青藏經濟協作區，會伴隨明年世界海拔最高、距離最長的青藏鐵路試運營，給青海、西藏兩省區帶來不同的效益，但是，極可能是西藏吃肉，青海喝湯。

　　眼下，真正能給青海農牧民帶來實惠的機遇，是2005年8月國家擬投入75億元、落在青海的「三江源」生態區保護和建設工程。黃南旨在加快城鎮化、產品特色化，解決農牧民向適宜致富的城鎮集中，遠離難以生存的高寒荒漠草甸。

　　如在澤庫，在縣城西部90公里開外的寧秀、和日兩鄉以及牧場，縣裡近幾年已經堅持在那裡藥物滅鼠、修復草原10多萬畝。但是，要讓牧民護草、減畜、西遷、村落化，既要轉變觀念、改變生存方式，更要掏出實力來做。生態移民和扶貧移民後，解決農牧民後續產業，是致富的關鍵。

　　黃南在黃河以及隆務河流域的農牧民，也需要解決生活現狀問題。這裡新發展起來的黃果梨、薄皮核桃，可以提高三倍收入，這幾年成了種植結構調整的主角。記者還看到，李家峽水利樞紐沿途有許多堅固的舊廠房，州縣計劃利用起來興辦公司帶動農戶。另外，要以河南、澤庫二縣為基地，與甘肅阿壩合作發展犛牛肉、血、奶的深度加工。

　　為此黃南州響亮提出，要在「十一五」提高農牧民年均收入，突破3000元以上，爭取走在青南地區前列。

　　開放拓展，加快融入兩個經濟圈

　　為了實現上述「突破」，黃南州委希望支持加快區域或跨區域基礎設施建設。

　　這裡距省會西寧二三百公里，從河南蒙古族自治縣到九寨溝400多公里，甘肅省擬在沿黃地帶建設科生支線機場，黃南除強化與西寧經濟圈聯繫的基礎設施外，還要向四川、甘肅、西藏昌都等外省區經濟區拓展開放。州內申批的隆務河樞紐工程扎毛水庫、黃河北岸松多電站舉足輕重，期望「十一五」期內立項建設。一些因產業結構調整停產的鋁業企業，也急待救活。

　　其次，是加快城鎮化，解決農牧民生活現狀問題。高海拔牧區貧困牧民需要扶貧移民，甚至同仁、尖扎兩縣的一些貧窮山頂，畝均40公斤糧食，國家應開闢新的就業渠道，吸引移民向沿黃水電走廊的衛星城鎮集中。

　　在實施硬決策時，不少幹部說：黃南需要許多「軟決策」

　　——多數人群生活在河谷地帶，貪圖小富即安、舒舒服服過日子，要樹立開拓、奮鬥意識；

　　——各縣幹部長期囿於各自工作圈，異地交流困難大，長期高牧業的不會農業、商業，再不擴大交流，難以適應市場經濟需要；

　　——從李家峽下遊到隆務河谷河口，百里之內，集鎮、鄉鎮急待整合，專業的、物流的、現代的沿河名城名鎮，已是發展必然……

　　機遇！機遇！機遇！向來是為有準備的人而來！「十一五」啟程在即，黃南人，乃至青南人，作好準備了嗎？