昌都，藏語意為「水匯合口處」。金沙江、瀾滄江、怒江三大江河穿境而過，在藏東大地上切割出鬼斧神工般的神奇壯美。近年來，在中央的親切關懷下，在對口支援省市和企業的無私援助下，經過全地區55萬人民的共同努力，昌都地區的經濟社會已經呈現出跨越式發展的良好態勢。2004年，昌都地區的生產總值完成28．4 億元；財政收入完成8101 萬元；固定資產投資完成28．04 億元；農牧民人均純收入1830元，其中現金收入達到990元。今年上半年，昌都地區已完成生產總值14．79 億元，比去年同期增長8．66％；財政收入完成4772萬元，同比增長31．4％。在經濟社會保持高速發展的基礎上，昌都地委、行署緊緊抓住發展這個第一要務，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建和諧社會，立足昌都實際，確立和實施了新一輪經濟社會發展戰略。為此，記者專訪了昌都地委書記孟德利。

　　在接受記者採訪時，孟德利說，自中央召開第三次西藏工作座談會以來，昌都地區牢牢把握發展機遇，緊緊圍繞「一加強、兩促進」歷史任務，使地區經濟社會進入了跨越式發展的良好時期。為確保地區經濟社會實現持續、快速、健康、協調發展，地區已經制定了「堅持目標、打好基礎、突出重點、協調發展」和「靠西、朝東、接軌東南」的新發展思路。這也是樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會的根本要求。

　　根據以上思路，在「十一五」期間，昌都地區將努力實現交通、能源、教育的協調發展；經濟與社會的協調發展；城鄉和不同區域的協調發展。結合新情況和新問題，突出昌都區域經濟發展的定位目標。

　　圍繞這一發展思路，昌都地區將重點抓好五個方面的工作。一是切實抓好農牧民增收工作。「九五」末，昌都地區農牧民人均純收入達到1469元。到「十五」末，全地區農牧民人均純收入將突破2060元。為確保農牧民收入水平穩定增長，地區將採取勞務輸出、多種經營、產業結構調整和實施非農人口轉移等多種措施，努力實現農牧民人均純收入增長10％以上的目標。二是大力推進農房改造與小城鎮建設。生產是消費的源泉，消費是生產的動力。在農牧民收入不斷增加，生活水平不斷提高的前提下，地區分別推出了類烏齊農區模式、芒康牧區模式和昌都鎮城鎮模式，積極引導農牧民進行合理消費，以消費拉動生產，調動加快發展的積極性。三是加快交通建設。昌都地區山高谷深，交通線長，嚴重制約了地區經濟社會的快速發展。「十五」期間，昌都地委、行署花大力氣狠抓交通建設，使公路等級較低的黑色路面達到500多公里。在全地區138個鄉鎮中，目前已有119個鄉鎮通了公路。交通條件的較大改善，對廣大農牧民開展勞務輸出、調整經濟結構、增加收入起到了極大的促進作用。四是加強能源建設。能源建設特別是水電能源建設，是近幾年來昌都地區的發展重點。截至2004年底，已建成水電站43座，裝機容量已從「九五」末的1．85萬千瓦達到現在的10萬千瓦。今後仍要加強電網改造和其他能源配套建設，逐步解決自身發展的自用能源問題。從長遠看，昌都地區的能源建設要積極規劃發展外向型電業。要積極開發三江流域的水力資源，爭取把昌都地區建成為「西電東送」的後備基地。五是繼續加大教育投入，積極發展教育事業。自2003年以來，國家進一步加大了對教育的投入，硬件設施不斷改善，目前已完成11個縣的「普六」目標、7個縣的掃盲任務和1個縣的「普九」任務，為教育事業的加快發展奠定了堅實的基礎。今年地區教育工作的重點仍然是「兩基」攻堅，必須完成3個縣的「普九」和4個縣的「掃盲」任務，力爭在2007年之前，實現「兩基」攻堅目標。

　　在重點做好以上五個方面工作的同時，要抓住難得的發展機遇，努力實現「靠西、朝東、接軌東南」的區域經濟發展定位目標。中央提出在「十一五」期間將重點整治川藏、滇藏公路等幹線公路，基本建成瀝青路；加快通縣瀝青路建設；實現鄉鎮和80％的建制村通公路。開展藏東南「三江」流域等水電資源開發規劃的前期工作，論證建設「西電東送」接續能源基地。這為昌都地區積極融入川渝經濟發展圈，借助西藏東大門的區位優勢，賦予川藏、滇藏公路，「茶馬古道」新的發展內涵，加快電力建設，為昌都加快發展，為西藏與內地再造一條通道，提供了前所未有的發展機遇。立足發揮區位優勢，發展特色產業、邊境貿易和特色旅遊，這就要求昌都必須依靠214國道，與滇西北的旅遊經濟接軌，為昌都、甘孜、迪慶旅遊文化圈和川、滇、藏旅遊經濟圈打基礎、上規模、創品牌，創造條件，培育旅遊產品，以旅遊業帶動農牧民增收和相關產業發展。加強對礦產資源的勘探和優勢礦產資源的合理開發，努力形成新的經濟增長點。重點抓好「三個發展極」，即芒康著重發展旅遊業，江達以玉龍銅礦為主發展礦產業，昌都繼續開展商貿中心建設。通過二、三產業的壯大，形成昌都地區的支柱產業，增強自我發展、自我積累的能力，為跨越式發展打下堅實的基礎。