編者按：「十五」時期是拉薩市　經濟社會發展最好的時期之一，全市經濟社會各項事業迅速發展，城鄉面貌日新月異，人民生活水平不斷提高，經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭，經濟增長的質量和效益明顯提高，地方財政收入逐年以兩位數以上的幅度遞增。「十五」期間，拉薩市　經濟社會發展始終貫穿著這樣一個主題：不斷提高人民生活水平。黨和政府時刻把百姓利益放在心上，一系列喜人的變化發生在我們生活中。本報今日起推出系列報道《回眸「十五」成就》，展示拉薩市　各行各業取得的可喜成績。

　　在中央的關懷和北京、江蘇兩省市的無私援助下，在自治區黨委、政府的正確領導下，全市各族人民緊緊抓住國家實施西部大開發戰略和積極財政政策的歷史機遇，牢牢把握跨越式發展的本質內涵，圍繞「五個突破、兩個率先」的目標任務，全面實施科教興市、城市帶動、可持續發展戰略，保持了經濟社會的快速發展，「十五」主要預期目標順利完成。

　　截止2005年，全市生產總值預計達87億元，比「九五」末增長1.16倍，年均增長16.6%，比「九五」時期提高0.3個百分點；人均生產總值預計達到15818元，比「九五」末增長59%。財政收入預計達到3.2億元，比「九五」末增長68.4%，年均增長11%。經濟增長速度預計可高出全區4個百分點，經濟總量仍佔全區的三分之一。

　　結構調整成效顯著　 三產比重趨於合理

　　農村經濟結構調整和產業化步伐加快，特色農牧業、非農產業發展迅速，種植業三元結構更趨合理。藏醫藥、農畜產品加工、建築建材等具有資源優勢和地方特色的工業進一步發展。電信、金融、運輸、旅遊、商貿、中介等第三產業快速發展。

　　基礎設施建設力度加大　 城市服務帶動功能增強

　　「十五」時期拉薩市　的市政建設取得了重大進展，新建、改擴建城市道路24條，建成了西郊水廠和垃圾填埋場，對老城區危房、給排水管網及道路進行了修繕和改造，對拉魯濕地自然保護區和中干渠進行了綜合整治，市容市貌明顯改善，綜合服務功能日臻完善，首府城市的輻射帶動作用明顯增強。建成了一批農牧林水、生態環保、交通能源等重點項目，實現了縣縣通油路，農村電網覆蓋率達81%，水利、交通、能源、通訊等制約發展的「瓶頸」進一步緩解。預計「十五」期間累計完成固定資產投資64億元，比「九五」時期增加38億元。

　　經濟體制改革取得新進展　 對外開放步伐加快

　　拉薩市國有企業改革進一步深化，非公有制經濟迅速發展，以公有制為主的多元經濟結構逐步形成。對外開放進一步擴大，對外交流與交往和經濟技術協作不斷加強，招商引資取得實質性的成效。

　　「十五」期間，引進招商引資企業320個，協議資金達60多億元，到位資金15億元。

　　城鄉居民生活水平日益提高　 收入差距進一步縮小

　　到「十五」末，城鎮居民人均可支配收入預計突破9500元，比「九五」末增長27.9%，年均增長5.05%。扶貧攻堅成效顯著，農牧民人均收入預計達到2950元，比「九五」末增長77%，年均增長12.1%。

　　精神文明建設　 民主法制建設結碩果

　　以愛國主義、社會主義、集體主義為主要內容的思想道德教育不斷深入，「三項教育」活動、群眾性精神文明創建活動取得豐碩成果，首府城市文明程度進一步提高。依法行政、公正司法、執法監督工作進一步規範，政府職能進一步轉變，基層政權、村民自治和社區民主政治建設進一步加強。「四五」普法宣傳教育、法律服務、法律援助工作成效顯著。全面貫徹執行黨的民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深入開展反分裂鬥爭，社會局勢更加穩定，為拉薩市　經濟社會發展提供了良好的社會政治環境。