2005 年「十一」旅遊黃金周即將到來，為切實做好「十一」旅遊黃金周的各項工作，樹立西藏旅遊和諧、平安、有序的良好形象，確保國內外遊客在我區健康、安全地旅遊，自治區人民政府轉發全國假日旅遊部際協調會議《關於認真做好2005 年「十一」黃金周旅遊工作的通知》，要求各行署、拉薩市人民政府和自治區假日旅遊協調領導小組成員單位切實做好黃金週期間的旅遊工作。

　　《通知》指出，要結合實際，及時安排部署「十一」黃金周旅遊工作。各地市和全區旅遊企業，要以實現「健康、安全、秩序、質量」四統一為目標，結合本地市、本企業實際，精心組織，周密安排，落實責任，加強協調，全面啟動今年「十一」黃金周旅遊工作。

　　《通知》要求，各地（市）要全面、周密制定和完善「十一」黃金周工作方案，明確各項工作的責任、工作要求和工作進度，加強對本地市旅遊企業「十一」黃金周接待工作的檢查、指導和監督，發現問題及時解決，確保今年「十一」黃金周各項工作健康、安全、有序進行。各旅遊企業要在當地旅遊局的指導下，制定本企業「十一」黃金周接待工作方案，明確各項工作責任，落實到人。

　　《通知》強調，要堅持「安全第一，預防為主」的方針，認真做好應對突發事件的各項準備工作，全面開展旅遊安全大檢查，強化旅遊安全管理，消除安全隱患。各地市、各部門和各接待單位，要切實做好應對各類突發公共事件的準備工作，進一步完善和落實安全生產的各項措施和責任制，將「安全第一，預防為主」的方針貫穿始終，杜絕各類旅遊安全事故的發生。

　　《通知》要求，各地（市）、各部門要完善和落實對傳染性疾病防控預案。各級旅遊行政管理部門要加強與各級假日協調領導小組成員單位的合作，加大執法檢查力度，在「十一」黃金週期間舉辦的節慶及其他公眾聚集活動，要按照「誰主辦、誰負責」的原則，精心制定好活動方案和突發事件應急救援預案，健全各項安全措施，嚴格履行黃金週期間安全的日報告和零報告制度。

　　公安部門要抓好旅遊車輛的技術性能檢查以及對駕駛員的安全教育，嚴肅處理非法從事旅遊客運和車輛帶「病」運營、超載運營、超時運營等危及遊客安全的行為；強化對駕駛員和旅行社陪同人員的安全防範教育，並採取措施約束司機的違章駕駛行為。

　　各地（市）、各部門要切實抓好「十一」黃金週期間旅遊住宿、經營場所防火防盜和防止食物中毒等安全防範與安全管理工作。對本地市旅遊飯店、定點餐館、旅遊娛樂等場所進行一次全面檢查，對不符合消防和食品安全標準的，責令其限期整改，切實排除各種安全隱患。

　　《通知》還指出，要加大整治和維護「十一」黃金周旅遊市場秩序工作力度，努力提高旅遊服務質量。各地市旅遊局要堅決打擊非法經營旅行社業務，嚴厲打擊旅遊購物欺詐行為；重點查處「黑社」、「黑店」、「黑導」等無證經營行為和私拿回扣、索要小費、強迫購物等不正之風，嚴厲打擊在遊客集散地爭奪地盤、搶拉遊客和敲詐勒索、欺行霸市等違規行為，對頂風違紀者堅決從嚴查處。各級旅遊質量監督管理所要認真抓好「十一」黃金週期間受理和處理旅遊投訴工作。

　　《通知》強調，要認真做好黃金周旅遊統計預報和宣傳報道工作，保證各級假日旅遊協調機構信息暢通。各地市旅遊局要繼續按照國家統計局、國家旅遊局聯合制定的黃金周統計制度，及時、準確地向自治區旅遊局假日辦報道有關統計信息和抽樣調查信息，並向當地媒體發送有關信息，確保工作有條不紊、信息準確無誤。

　　各地市要進一步重視和抓好「十一」黃金周宣傳促銷工作。要有目的地做好本地市特色旅遊產品的宣傳促銷工作，進一步提高本地市旅遊的知名度和吸引力。要加強對本地市「十一」黃金周旅遊的組織準備、健康安全保障、旅遊市場秩序、旅遊接待單位服務質量等方面的信息發佈和新聞報道，擴大宣傳覆蓋面，營造良好的「十一」黃金周旅遊環境。

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